國務院新聞辦公室于2019年9月2日(星期一)下午3時舉行國務院政策例行吹風會,請國家體育總局副局長李建明介紹《體育強國建設綱要》有關情況,并答記者問。

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加強青少年足球培訓,為國家隊水平提升打好基礎

足球的發展,時刻牽動著廣大球迷的心。中國足球改革總體方案已經就有關事項作了更詳細的描述和長遠規劃。

我國體育產業發展后勁較強

2017年我國體育產業增加值7811億元,在2014年到2017年,我國體育產業增加值年均增速達到24.6%,處在快速發展和上升期。

到2050年,全面建成社會主義現代化體育強國

《綱要》用三個階段總目標和全民健身、青少年體育、競技體育、體育產業、體育文化、體育對外交往及體育對港澳臺交往等六個維度提出具體目標。

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國新辦舉行《體育強國建設綱要》有關情況吹風會

國務院政策例行吹風會現場

國新辦新聞局副局長襲艷春主持吹風會

國家體育總局副局長李建明

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  • [國新辦新聞局副局長 襲艷春]女士們、先生們,下午好!歡迎大家出席國務院政策例行吹風會。《體育強國建設綱要》正式印發,為幫助大家更好地了解相關情況,今天非常高興地邀請到國家體育總局副局長李建明先生,請他為大家介紹有關情況,并回答記者朋友的提問,出席今天吹風會的還有國家體育總局政策法規司司長褚波先生。下面,先請李建明先生作介紹。2019-09-02 15:21:34
  • [國家體育總局副局長 李建明]感謝主持人。媒體朋友們,大家下午好。很高興在這兒和大家見面,同時借這個機會,感謝媒體朋友們長期以來對體育事業發展的高度關注和支持。經國務院批準,國務院辦公廳正式印發了《體育強國建設綱要》。利用今天這個機會,我把有關情況向大家作個簡要介紹。一、《綱要》出臺的必要性 一是落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署的需要。習近平總書記明確提出要“精心謀劃,狠抓落實,不斷開創我國體育事業發展新局面,加快把我國建設成為體育強國”。黨的十九大報告明確提出,加快推進體育強國建設。《綱要》從國家層面明確什么是體育強國,體育強國建設的具體目標,以及體育強國建設需要采取的政策舉措等重大問題。二是滿足人民對美好生活向往的需要。習近平總書記指出,“體育代表著青春、健康、活力,關乎人民幸福,關乎民族未來。”《綱要》立足于從宏觀層面促進解決體育發展中不平衡不充分的問題,在實現體育全面、高質量發展的基礎上,充分滿足人民對美好生活的向往。三是全面發展體育事業的需要。加快推進體育強國建設,順應世界體育發展大勢,是促進體育全面發展、高質量發展,更好發揮體育在促進國民經濟和社會發展中的獨特作用的需要。《綱要》是推動體育強國建設的綱領性文件,為體育強國建設提出了明確的目標指引和具體的落實舉措。黨的十九大召開后,體育總局啟動了《綱要》的研究草擬工作。我們就體育強國建設面臨的形勢和任務、基本思路和原則、戰略任務和舉措等重大問題進行了深入研究,開展了廣泛調研。在初稿形成后,又廣泛征求各省區市體育局、各運動項目協會、基層體育部門和體育工作者以及專家學者等各方面的意見建議。在《綱要》文本基本成熟后,由體育總局和國務院辦公廳兩次正式征求了41個中央和國家機關有關部門的意見。2019-09-02 15:28:31
  • [李建明]二、《綱要》起草的總體思路 在《綱要》的起草過程中,我們始終堅持:一是堅持高點站位。堅持將習近平新時代中國特色社會主義思想貫徹始終,按照習近平總書記關于體育工作的重要論述和指示批示精神,著力突出黨對體育工作的領導,著眼于滿足人民群眾對美好生活向往的需求,站在全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化強國和實現中華民族偉大復興中國夢的高度來謀劃體育強國建設。二是注重目標導向。《綱要》緊緊圍繞建設體育強國的戰略目標,對標世界體育強國,提出了堅持走中國特色社會主義的體育發展之路。三是解決實際問題。《綱要》通過制定和落實各項政策舉措解決體育改革發展中的不平衡不充分問題,來推進體育強國建設。四是突出改革創新。《綱要》充分體現了以人民為中心的發展思想,以及開放辦體育、吸引社會力量辦體育、舉國體制與市場機制相結合等改革創新的新思路、新辦法。五是做好政策銜接。《綱要》在起草過程中,注意與以往已經出臺的相關文件和國務院其他有關方面的文件做好銜接工作。六是強化組織落實。《綱要》提出了各相關部門和單位要建立目標任務分解考核制度和動態調整機制,協同推進,共同發力。三、《綱要》的主要內容 《綱要》從四個方面對我國體育強國建設進行了系統設計:一是明確了體育強國建設的三階段戰略目標。二是提出了體育強國建設的五大戰略任務。三是確定了體育強國建設的九大工程項目。四是提供了體育強國建設的六大政策保障。《綱要》印發后,體育總局將會同有關方面,認真抓好《綱要》的貫徹落實。有關詳細的情況,我和我的同事愿意一起回答大家關注的問題。謝謝。2019-09-02 15:30:39
  • [襲艷春]感謝李建明先生的介紹。下面進入答問環節,提問前請通報一下所在的新聞機構。2019-09-02 15:36:43
  • [中央廣播電視總臺央視記者]請問李建明副局長,建設體育強國也是十九大中明確的目標,關于什么是體育強國,《綱要》中是怎么描述的?2019-09-02 15:42:24
  • [李?建明]《綱要》是以黨的十九大明確提出的新時代中國特色社會主義現代化建設的戰略安排作為依據,用三個階段的總目標和全民健身、青少年體育、競技體育、體育產業、體育文化、體育對外交往以及體育對港澳臺交往等六個維度提出了具體目標,來全面描繪體育強國建設的藍圖。具體來講,第一個階段是到2020年,建立與全面建成小康社會相適應的體育發展新機制,體育領域創新發展取得新成果,全民族身體素養和健康水平持續提高,公共體育服務體系初步建立,競技體育綜合實力進一步增強,體育產業在實現高質量發展上取得新進展。第二階段是到2035年,形成泳坛夺金主導有力、社會規范有序、市場充滿活力、人民積極參與、社會組織健康發展、公共服務完備,與基本實現現代化相適應的體育發展新格局,體育治理體系和治理能力實現現代化。全民健身更親民、更便利、更普及,經常參加體育鍛煉人數比例達到45%以上,人均體育場地面積達到2.5平方米。城鄉居民達到《國民體質測定標準》合格以上的人數比例超過92%;青少年體育服務體系更加健全,身體素養顯著提升,健康狀況明顯改善;競技體育更好、更快、更高、更強,夏季項目與冬季項目、男子項目與女子項目、職業體育與專業體育、“三大球”與基礎大項等實現均衡發展,綜合實力和國際影響力大幅提升;體育產業更大、更活、更優,成為國民經濟支柱性產業,體育文化的感召力、影響力、凝聚力不斷提高,中華體育精神傳承發揚;體育對外和對港澳臺交往更活躍、更全面、更協調,成為中國特色大國外交和“一國兩制”事業的重要方面。第三階段是到2050年,全面建成社會主義現代化體育強國。人民身體素養和健康水平、體育綜合實力和國際影響力居世界前列,體育成為中華民族偉大復興的標志性事業。謝謝。2019-09-02 15:51:56
  • [法新社記者]我有兩個大家比較關心的問題。中國是否會申請2030年足球世界杯?你覺得中國什么時候會有一支能夠進軍世界杯的足球隊?2019-09-02 15:58:34
  • [李?建明]你的這個問題可能很多球迷會更加關注。足球的發展,時刻牽動著廣大球迷的心,當然也包括了很多國外的朋友。可能你注意到,中國足球改革總體方案已經就有關事項作了更詳細的描述和長遠規劃。當然,我們申辦世界杯也是中國足球改革總體方案里確定的目標之一。什么時候申辦、什么時機申辦,我們要根據各個方面情況綜合研判。首先,中國的足球發展要立足于打好基礎,要加強足球群眾基礎的建設,營造好的足球文化氛圍,要加強青少年足球的培訓,使青少年足球能夠接續不斷地提高發展水平,為國家隊水平提升打好基礎。如果說我們申辦世界杯,雖然能夠直接直通車進入到世界杯,但是我們也希望國家隊的表現能夠給國人、給世界留下一個好的印象。總之,在這個問題上我們有一個長遠的規劃,但什么時間,具體到哪一年,現在恐怕還要綜合地去考量。至于你說的進入到世界杯的一支球隊,那是中國球迷的共同愿望。我們希望,每一屆世界杯我們中國隊都能夠入選。當然這需要我們的努力,這個努力來自兩個方面:既要提升現有國家隊的水平,但更主要的是要打好基礎。如果說我們青少年足球的基礎打不牢,我們到了成年階段的水平就上不去,這是一個客觀辯證的連續的過程。只有從娃娃抓起,扎扎實實,埋頭抓青訓,我們未來國家隊的水平才可期。你所說的申辦世界杯以及中國國家隊進入世界杯,都將是我們夢想的一部分。謝謝。2019-09-02 16:14:17
  • [中央廣播電視總臺國廣記者]如何理解《綱要》提到的2035年體育產業將成為國民經濟的支柱產業?謝謝。2019-09-02 16:19:04
  • [李建明]這是大家關注的非常重要的一個問題。在體育發展過程中,伴隨著體育的發展不僅有體育的社會形態、體育的文化形態,也有體育的產業形態。而體育產業是幸福產業和民生產業,是人民健康幸福生活的重要組成部分,也是滿足人民美好生活需要非常重要的方式。體育產業是朝陽產業和綠色產業,具有資源消耗低、需求彈性大、覆蓋領域廣、產品附加值高、產業鏈條長、帶動作用強的特點。同時體育產業還是新興產業,能夠融合第一、第二、第三產業,在新舊動能轉換中伴隨新興技術的誕生,會不斷涌現新產品、新模式、新業態,具有極強成長性和可持續性。根據國家統計局公布的數據看,2017年我國體育產業增加值7811億元,在2014年到2017年,我國體育產業增加值年均增速達到24.6%,處在快速發展和上升期。從世界體育產業發達國家經驗來看,我們現在的體育產業發展基礎還比較薄弱,但發展后勁比較強,我們發展的增速會保持較高的增長水平。依據這樣的經驗和實際狀況,經過科學測算,預計到2035年我國的體育產業總量占GDP的比重將達到4%左右。大家知道,如果體育作為一個產業來講占到GDP的總量達到4%,就可能成為一個支柱性產業。我們朝著這個目標去努力,現在已經有了這方面發展的良好基礎。謝謝。2019-09-02 16:26:46
  • [香港商業電臺記者]我看到《綱要》里面提到發展三大球—足球、籃球、排球,可以講一講為什么是這三個方向呢?《綱要》里面好像看不到有關電子競技方面的內容,這方面有什么計劃?2019-09-02 16:31:43
  • [李建明]從體育發展來講,我們剛才談到體育強國建設要堅持目標導向和問題導向,目標就是要使我們整個體育更加協調。從問題角度來講,現在體育發展不平衡、不充分的問題比較突出。所謂不平衡、不充分,體現在體育發展的項目上也不平衡。現在競技體育很多是中國傳統優勢項目,但是作為集體類的、受眾比較多的、參與人群比較廣的“三大球”,現在在中國發展得還不夠好。因此把“三大球”項目單獨提出來,把一些基礎性的大項,比如游泳、田徑等提出來,是為了更好地凸顯它們在整個體育發展過程中的帶動作用,擴大它們的影響力和參與人群的受眾面。當然,實現“三大球”的整體提升,也需要體育人不斷地努力,培養項目文化基礎,打好青少年訓練基礎,使我們“三大球”的發展能夠建立在良好的基礎之上。關于你提到的電子競技問題。據我所知,目前電子競技并沒有納入國際奧委會的體育項目范疇。既然不是體育項目,體育總局也就不會為此做更多的考量。2019-09-02 16:37:12
  • [中新社記者]李局長與之前發布的體育政策相比,這次的《綱要》有什么亮點呢?2019-09-02 16:43:10
  • [李建明]《體育強國建設綱要》具有時間跨度長、內容維度廣這兩個基本特點。這次《綱要》的制定出臺主要是根據新時代、新形勢、新要求,從滿足人民群眾的愿望、從體育發展的實際和體育發展的總體趨勢制定的具有戰略性、前瞻性、可操作性的具體框架,為體育強國建設指明了一個前進方向,確定了一個目標。這個方面體現出來的亮點,在宏觀層面有一些具體體現:一是對照我國社會主義現代化強國建設階段,我們對體育強國建設2020年、2035年、2050年分階段提出了不同發展目標,對體育強國戰略任務進行了安排,首次從政策層面回答了什么是體育強國以及怎樣建設體育強國的問題。二是充分體現了以人民為中心、辦人民滿意的體育事業的發展思想,緊緊圍繞全民健身和健康中國國家戰略的實施,緊緊圍繞廣大人民群眾的實際需求和對美好生活的向往建設體育強國。三是將體育強國建設融入國家“五位一體”發展總體布局和“四個全面”戰略布局。四是體現了改革創新思路,強調大開放、大協作、大整合的發展思路,完善了調動社會和市場力量推動體育創新發展的政策措施。當然前面也介紹了,九大工程也是這次《綱要》的亮點之一。謝謝。2019-09-02 16:49:41
  • [香港電臺記者]剛才提到,現在最重要是打好青少年足球基礎,還有提高群眾的參與度。我們留意到,最近國家隊招集了一些外籍球員,想問一下這個考量在什么地方?謝謝。2019-09-02 16:55:39
  • [李建明]足協換屆的時候,大家已經從不同渠道了解到更多更詳細的資訊,包括少數歸化球員的問題,以及國家隊建設的問題。在這兒也要告訴大家,首先,中國足球改革發展必須是立足于中國實際需要,從長遠角度來說,總體規劃推進足球的全面改革。第二,加強國家隊的建設,需要不斷地補充、調整國家隊的總體力量,我們也是借鑒國際上一些通行做法,在適當地引進一些符合中國足球俱樂部建設以及國家隊建設實際需要的球員。據我們了解,我們不會考慮中國國家隊都是依靠歸化球員,還是會立足于中國本土球員的成長,必要地在某些位置引進一些高水平的球員做適當補充,這樣可能更加適合中國足球發展的實際,也符合中國球迷的共同愿望。謝謝。2019-09-02 16:59:37
  • [襲艷春]今天吹風會到此結束。再次感謝兩位發布人,也謝謝大家。2019-09-02 17:07:06